Менеджмент как вид профессиональной деятельности, связанной с организацией процессов, протекающих с участием людей в реальном времени, имеет определенную сферу приложения. При всей универсальности системы менеджмента, методов целеполагания, анализа и принятия решений, а также сложности их реализации первостепенное значение имеет установление фундаментальных экономических объектов (процессов) управления, которые отражают прикладную область менеджмента.

Современное представление о движении общественного продукта состоит в том, что реализуется цепочка: наука — производство — распределение — обмен — потребление. Эта сложная система подвергается непрерывным качественным и количественным изменениям в результате инновационных процессов, протекающих в экономике.
Инновационные процессы охватывают одновременно такие взаимосвязанные сферы, как научные исследования и разработки, производство техники и товаров (продуктов), капитальное строительство. По своим масштабам и сложности они могут существенно рязличать-ся, локализуясь в рамках отдельного инновационного проекта или вырастая до уровня проблем развития реального сектора экономики в целом.
Мировой опыт состоит в том, что устойчивое развитие производства в долгосрочном периоде зависит не столько от реальных ресурсных возможностей, сколько от инновационного характера предпринимательства в этой сфере. Сама по себе предпринимательская способность является особым фактором производства, соединяющим в процессе производства все остальные факторы в единую систему ради получения предпринимательской прибыли. Задача развития требует большего. Для ее решения необходим предприниматель-новатор, действующий профессионально в условиях повышенных рисков, которые возникают при перенесении новых знаний в производственную практику.

Сегодня это кажется удивительным, но вплоть до конца Второй мировой войны экономическая наука не поднимала вопроса о решающем влиянии инновационных процессов на долгосрочный экономический рост.

Опираясь на теорию производственных факторов, можно было анализировать результаты производства, прогнозировать будущие ресурсные возможности и принимать решения об их использовании. Но время неограниченных ресурсов быстро прошло. Везде возникали проблемы их эффективного использования, что стало невозможным без вовлечения в общественное производство новых знаний. Вовлекаемые в производство капитал и труд меняют свое качество и производительность на базе новых интеллектуальных продуктов. Более того, системное улучшение качества производственных факторов, дополненное новым их сочетанием, приводит к резкому росту экономической эффективности.

Таким образом, прикладной областью инновационного менеджмента является развитие производства в реальном секторе современной экономики. Управление развитием связано с фундаментальными проблемами экономического роста, без понимания которых невозможно раскрыть принципы, методы и формы управления развитием производства.

Известно, что экономический рост или есть, или его нет. Рассмотрим ситуацию, когда экономический рост отсутствует, что характеризуется падением производства и снижением экономических показателей. Основная причина этого заключается в устаревшем производственном аппарате, т. е. качестве капитала и технологии.

Дело не только в том, что доля изношенных фондов в российском реальном секторе возрастала в последние 20 лет (в промышленности на 1,6 процентных пункта в год, в строительстве — 1,4, на транспорте — 0,9), но и в том, что устаревшие технологии привели к существенному снижению эффективности использования ресурсов и прекращению экономического роста.

Для обновления реального сектора необходимо инвестировать около 33,5 млрд. долл. США за пять лет. При этом время постепенного обновления капитала безвозвратно упущено. Менеджерам предстоит осваивать «динамичный» тип накопления, при котором около 70% основного капитала приходится на долю чистого накопления, осуществляемого путем нового строительства. Рассчитывать на массовые инвестиции в реальный сектор не приходится, нужны локальные вложения, создающие новый хозяйственный каркас и направления перетока капитала, труда и прочих ресурсов.

Австрийский экономист Йозеф Шумпетер, пожалуй, первым указал на техническую новацию как экономическое средство достижения высокой прибыли в противовес теории экономического роста Дж. фон Неймана2, в которой технический прогресс вообще не учитывался. В духе Неймана построил свою модель роста Харрод, но, как заметил потом Ро-бетр Солоу, ему не удалось избежать столкновения с экономическим воздействием инноваций. Затем появились сценарии развития Калецки, исследования Шмуклера, основывающиеся на полном признании факта большого влияния технических изменений на экономический рост.
На позиции теории Шумпетера перешли многие выдающиеся экономисты, такие, как Самуэльсон, Тинберген, Форрестер, Мандель.

Что касается непосредственно количественных оценок влияния технических новаций, то Канторович, Голосовский, Солоу и другие выдающиеся экономисты оценивали влияние этого фактора на валовой национальный продукт примерно от 2/3 до 87%, а остаток роста приписывали вложению капитала.

Эти оценки сегодня получили признание, несмотря на их условность. Устоялось понимание того, что новая технология несет в себе основу знаний и технического прогресса и отвечает за уровень развития производства.

Тем самым феномен инновационной системы, складывающейся в позитивных изменениях каждого фактора, выступает как системное воздействие на качественное изменение.
Эта задача не может быть решена с помощью какого-либо универсального средства, одной меры. Не существует и однотипного подхода ко всем производителям инвестиционных и потребительских товаров. Многое зависит от исходного состояния субъекта реального сектора экономики, наличия рыночного спроса на его продукцию, возможности привлечения финансовых ресурсов, инвестиций, состояния менеджмента.

Вместе с тем существует такое состояние экономики, без достижения которого невозможно говорить о развитии. Речь идет об экономическом равновесии, сбалансированности всех звеньев экономики, функционирующих в определенном равновесном режиме. Предприятия реального сектора связаны между собой товарными й денежными потоками, временными обязательствами, регулирующими скорость этих потоков. Если учесть, что появление конечного продукта в сфере потребления предполагает взаимосвязь от 15 до 400 хозяйствующих субъектов, можно представить масштаб их взаимодействия и число хозяйственных связей, пронизывающих экономическую систему.
Переплетение хозяйственных связей приводит к взаимной согласованности всей системы общих, частных и единичных пропорций производства и экономических интересов, т. е. сбалансированности экономической системы,
Согласование экономических интересов всегда относительно и предполагает возможность отклонений от равновесия. Эти отклонения влияют на характер и динамику функционирования экономической системы. Одни отклонения разрушают сбалансированность, делают систему неустойчивой. Если в экономике есть достаточные резервы, позволяющие восстанавливать стабильность, то равновесное состояние может сохраняться длительное время. Это достигается в том случае, когда существует некоторый избыток товаров над спросом. Как только этот избыток превышает определенную границу и омертвляются накопленные ресурсы, то снижается эффективность их использования. В результате получаем неэффективную стабильность.
Инновационные изменения создают в экономической системе внутреннюю энергию эффективного роста.

Эти изменения также нарушают сбалансированность и равновесие, но создают основы экономического роста, перехода системы в новое качество. Как правило, инновации обеспечивают переход экономической системы к новой пропорциональности, к новому равновесному состоянию. Именно инновационный по характеру экономический рост мы будем называть развитием. Экономическое развитие как поступательное движение на пути повышения экономической эффективности системы происходит неравномерно. Неравномерность связана в первую очередь с качественными изменениями в капитале, со сменой поколений техники (технические циклы). Замещение старых средств производства способно сформировать новую технологическую базу и новое качество экономического роста, для чего необходимы одновременные качественные изменения в рабочей силе {образовательные циклы).

Здесь необходимо отметить особую роль изменений в менеджменте, от соответствия которого изменениям в капитале и труде во многом зависит закрепление и развитие новых преимуществ. Наблюдаемые циклы имеют определенную продолжительность. Короткие циклы длительностью три-четыре года связаны с реакцией экономики на восстановление равновесия на потребительском рынке, перегруппировкой производительных сил в реальном секторе.

Средние промышленные циклы отражают ресурсные возможности широкого использования новой техники (реализация спроса на физический капитал) и осуществляются за 8—12 лет. К среднему циклу примыкают строительные циклы длительностью около 20 лет.

Наконец, после того как исчерпан потенциал совершенствования технологической базы, неизбежен процесс ее замены. По Кондратьеву длинная циклическая волна в 45—60 лет характеризует этапы смены поколений базовых технологий в производстве и вбирает в себя указанные выше технические, промышленные и строительные циклы.

Растущая экономика, с одной стороны, обладает способностью удовлетворять новые потребности, а с другой стороны, решать проблему ограниченности ресурсов. Очевидно также, что экономический рост базируется на стабильной экономике, но имеет вместе с тем более важное значение, чем стабильность.

Общее представление о взаимодействии факторов экономического роста может дать кривая производственных возможностей, отражающая максимальное количество вариантов разнообразной продукции, которая может быть произведена при полном использовании всех имеющихся ресурсов.

Экономический рост определяется:
• количеством и качеством природных и трудовых ресурсов (резервы экономики);
• объемом основного капитала;
• нововведениями.
Именно эти факторы предложения делают рост в реальном секторе физически возможным и характеризуют способность к росту.
Для экономического роста также важны:
• фактор спроса, т. е. способность использовать расширяющиеся объемы ресурсов за счет повышения уровня совокупных расходов (масштабы производства);
о факторы распределения ресурсов.

Производительность труда возрастает на базе нововведений, повышения уровня образования и профессиональной подготовки работающих. Технический прогресс как совпадение новой технологической базы и новых возможностей работников определяет около 28% прироста реального национального дохода. На практике инновации и капиталовложения (в сумме 47% по табл. 1.1) тесно взаимосвязаны. Поэтому инвестиции в новую технику существенно повышают вклад инноваций в экономический рост. По мере исчерпания природных ресурсов роль нововведений непрерывно возрастает и их широкое использование наряду с новым менеджментом резко повышает эффективность экономики.
Влияние капиталовложений на положительную динамику производительности труда также велико, так как рост фондовооруженности каждого работника является основным фактором развития производства. В свою очередь, масштабы роста фондовооруженности работника зависят от его профессиональной подготовки (инвестиций в «человеческий» капитал).
Экономия, обусловленная масштабами производства, связана с расширением рынков и предприятия, когда новые масштабы позволяют использовать более эффективные методы производства и менеджмента.
Улучшение распределения ресурсов означает переток рабочей силы и капитала из относительно низкоприбыльных сфер производства в высокоприбыльные. В результате средняя производительность труда в реальном секторе возрастает.
В этой связи становится ясным влияние рынка на экономическое развитие. Если в экономической системе нет действенных механизмов нововведений, сохраняется отсталая технологическая база, новое качество экономического роста недостижимо. Рыночные механизмы призваны влиять на указанные выше факторы роста, стимулировать повышение производительности труда.
Многолетний опыт стран с развитыми рыночными механизмами показал их действенность. Вместе с тем известные механизмы рынка проявляют свою слабость при наличии объективных препятствий на пути экономического роста. К ним относятся законодательная деятельность государства в области охраны труда и окружающей среды, ресурсные ограничения ввиду закрытости экономики от внешних рынков, инфляция и отсутствие доступа к капиталу.
Поэтому вопросы экономического развития всегда будут зоной высокой активности государства. Известно, что рыночная экономика в принципе не застрахована от периодических спадов или замедления ее роста. Периоды накопления новой сбалансированности в экономике, сопровождающиеся падением темпов роста, могут быть длительными, что приводит к нарушению равновесия в экономической системе.
В этом случае антициклическая политика государства в виде денежной экспансии повышает спрос на товары и услуги, а также кратковременно снижает процентную ставку. Отсюда повышается деловая активность. Добиваясь краткосрочной стабилизации, государство может снижать налоги, подстегивая текущий спрос. Если денежная и налоговая политика не дает результатов, то необходимо создать дополнительный спрос за счет резервных ресурсов.

Учитывая, что резервов в России практически нет, традиционные рыночные методы антициклического регулирования могут не принести успеха. В частности, структурное регулирование путем налоговых льгот и льготного кредитования, а также обеспечения безопасности зарубежных инвестиций имеет ограниченное использование при отсутствии фактических резервов. Сбережения могут не поправить инвестиционный спрос, отсюда сужение финансовой основы расширенного воспроизводства, вызывающее снижение темпов экономического роста. Снижение сбережений может происходить из-за чрезмерных фискальных действий государства, нерациональных налоговых ставок на прибыль и личные доходы.

В первом случае неминуемо снижение эффективности затрат капитала, сокращения той части прибыли, которая сберегается для инвестиций. Когда же снижаются личные доходы, то они перетекают в сферу текущего потребления и сбережения исчезают. Если добавить к этому инфляционные ожидания, то сбережения никогда не смогут добраться до инвестиционного процесса.

Дефицит сбережений — не единственная причина инвестиционного спада. Есть другие внутренние препятствия инвестированию:
1) низкая предпринимательская активность из-за отсутствия стимулов;
2) слабое развитие рыночной инфраструктуры;
3) значительное отставание технологической базы производства от современных требований и, как следствие, значительно большие, чем в мировой практике, капитальные затраты на единицу прироста результата.
Отсюда отрицательная предельная производительность капитала. В этих условиях инвестировать можно только в инновационные проекты, обеспечивающие:
• масштабный и растущий спрос рынка;
• быстрое и существенное снижение издержек;
• формирование новых направлений перетока капитала и других ресурсов.
Государственное регулирование призвано поддержать оптимальные пропорции между сбережениями и инвестициями, остановить движение денежных активов от сбережений к потреблению, принять меры к накоплению государственных запасов. Последнее означает ликвидацию дефицита бюджета и стабилизацию курса отечественной валюты.
Накошение капитала как важнейший фактор развития приводит к увеличению объема инвестиционных товаров.
С самого начала процесс накопления капитала приобретает кумулятивный характер по цепочке: увеличение инвестиций — рост производства — увеличение сбережений — рост капитала. Иначе говоря, накопление капитала им же самим и стимулируется. Экономический рост может носить экстенсивный и интенсивный характер.
Экстенсивный рост в условиях устойчивого спроса опирается на сложившуюся технологическую базу и консервативный менеджмент и возможен до тех пор, пока не будут исчерпаны ресурсные запасы и начнется процесс удорожания ресурсов. С этого момента темпы экономического роста начинают падать с возрастающей скоростью.
Возможности интенсивного развития появляются при изменении технологической базы реального сектора и нового менеджмента. При этом увеличиваются риски, возрастает потребность в капитальных затратах, что при отсутствии резервов в экономике замедляет рост, но создает более эффективные пропорции и новый уровень последующего экономического развития.
Используемые в реальном секторе ресурсы определенного размера (стоимости) трансформируются в производственные затраты определенной величины. Степень отдачи этих затрат различна, т. е. с одного рубля затрат может сниматься больше или меньше продукции. Прирост выпуска продукции может достигаться за счет как абсолютного увеличения затрат, так и повышения их отдачи.

На практике наблюдаются различные варианты роста выпуска продукции, затрат и их эффективности: при росте затрат и повышении их эффективности; при сокращении затрат и повышении эффективности; при увеличении затрат и снижении эффективности и т. д.
Различные сочетания направленности и относительной скорости изменений определяют в конечном счете характер экономического роста.

Исследование (анализ) развития реального сектора можно вести по стадиям и элементам процессов воспроизводства трудовых и материальных ресурсов, основных фондов для того, чтобы определить динамику показателей эффективности. При этом результат одной стадии воспроизводственного процесса может быть фактором, влияющим на результат другой, более высокой стадии. Например, накопления, рассматриваемые как результат инвестиций, в свою очередь есть фактор роста национального дохода, а размеры дохода определяют объем накапливаемых ресурсов.

В качестве основных можно брать показатели производительности труда, фондоотдачи, ресурсоотдачи производства. Если один результат производства относится к затратам различных ресурсов производства, то вне зависимости от того, с какого показателя начинается анализ, в его сфере окажется эффективность использования всех рассматриваемых ресурсов производства.

Исследование фондоотдачи включает анализ эффективности использования трудовых и материальных ресурсов. Отношение материальных затрат к результату в свою очередь определяется тем, насколько эффективно используются основные производственные фонды, в какой мере от них зависят объем и динамика результатов производства, включаемых в расчет эффективности материальных ресурсов.

На развитие производства все факторы влияют по-разному. Так, рост численности занятых в реальном секторе, увеличение производительности труда и фондоотдачи оказывают неодинаковое воздействие на темп роста дохода. Улучшение качества ресурсов неадекватно увеличению их количества с точки зрения эффективности.
В процессе воспроизводства факторы дополняют друг друга, а их сбалансированность является необходимой предпосылкой роста.

Факторный анализ динамики экономического роста можно провести путем взвешивания темпов роста каждого фактора по доле затрат на его воспроизводство из дохода. Так, американский экономист Э. Денисон анализирует множество факторов роста национального дохода, главные из которых характеризуют трудовые ресурсы (уровень занятости, продолжительность рабочей недели, уровень образования), капитал (недвижимость и другие активы), природные ресурсы, и, наконец, прогресс (новые технологии, улучшение распределения, менеджмент)1. Хотя базирование на теории трех факторов роста (труд, капитал, земля), которые в равной мере создают прибавочную стоимость, не совсем точно, оно позволяет использовать инструмент производственной функции.

Производственная функция значительно расширяет аналитические возможности менеджмента в реальном секторе производства. Она может быть использована, когда все переменные уже известны. В этом случае она позволяет уточнить вклад каждого фактора в прирост результата, установить тип технологического процесса. С помощью производственной функции можно задаваться соотношениями и абсолютными величинами для проработки прогнозных или инвестиционных сценариев. Важно подчеркнуть, что отражаемые при этом экономические связи реальны, подкреплены статистикой и достаточно универсальны как на уровне хозяйствующего субъекта, так и в масштабах групп предприятий реального сектора или народного хозяйства в целом. Экономика состоит из множества хозяйствующих субъектов и отраслей, производящих продукцию, одна часть которой превращается в материальные затраты-, а другая — уходит в конечное потребление (при простом воспроизводстве) и накопление (при расширенном воспроизводстве), становится национальным доходом.

Основной особенностью современного экономического развития является переход к ресурсоэффективному типу воспроизводства, когда доход растет опережающими темпами по сравнению с затратами на материалы, энергию, заработную плату и прирост производственных фондов.
Это условие означает рост эффективности не только дополнительно вовлекаемых в производство ресурсов, но и повышение отдачи накопленного экономического потенциала.

Для оценки инвестиционного потенциала применяют ряд показателей, вытекающих из факторов роста:
• потребительский, связанный с покупательной способностью населения;
• ресурсно-сырьевой, отражающий обеспеченность запасами основных видов сырья;
• трудовой, показывающий трудовые возможности, включая квалификационный разрез;
• инновационный, ориентирующий на предложение прав интеллектуальной собственности;
• институциональный, отражающий развитие инфраструктуры рынка, включая финансовые институты.

Эти качественные оценки и соответствующие расчеты можно провести для реального сектора, как в продуктовом, так и территориальном разрезах.
Они также необходимы менеджеру при выработке решений применительно к хозяйствующему субъекту.

Наконец, следует обратить внимание на ускоренное развитие наукоемких и принципиально новых сегментов реального сектора и производств, что ведет к высоким темпам накопления капитала в этих производствах. Особое внимание новейшим производствам, узловым точкам новой экономики не исключает усилий менеджеров по развитию традиционных производств. Несмотря на невысокие темпы накопления капитала в этих производствах, а то и отрицательные показатели их развития, интенсификация традиционных производств за счет нововведений может дать ощутимые экономические результаты.

Интенсивному типу экономического роста присущ особый характер, при котором расширенное воспроизводство осуществляется на основе радикального обновления основного капитала. Возникают значительные потребности в финансовых ресурсах, риски, связанные с неопределенностью инновационного процесса и будущих результатов.
Поэтому масштабы обновления реального сектора зависят от уровня управления и распоряжения инвестиционными ресурсами.

1. Прикладной областью инновационного менеджмента является экономическое развитие (интенсивный экономический рост) материального производства на основе инновационного предпринимательства.
2. Экономическое развитие есть инновационный по содержанию и интенсивный по характеру экономический рост. Развитие реального сектора связано с качественными изменениями в капитале и труде, которые происходят неравномерно, циклами, в течение которых накапливаются новые знания. Дискретное широкое включение новшеств в экономический оборот определяет начало каждого нового цикла, вплоть до смены поколений техники.
3. Темпы экономического развития определяются повышением производительности труда на базе нововведений, увеличением затрат труда, улучшением распределения ресурсов и экономией, обусловленной масштабами нововведений.
4. Учитывая ограниченность рыночных механизмов в стимулировании роста, вопросы экономического развития производства являются зоной высокой активности государства. Стимулирование роста сбережений (инвестиций), накопление резервов в экономике, поддержка инновационного предпринимательства — основные направления государственной инновационной политики.
5. Экстенсивный характер роста в условиях устойчивого спроса опирается на сложившуюся технологическую базу и создает устойчивость экономики, при которой возможна масштабная интенсификация.
6. Новые качества экономического роста — экономическое развитие характеризуется следующими условиями:
• рост является инновационным, интенсивным и сопровождается повышением эффективности производства;
• прирост состоит в основном из новых товаров, обслуживающих потребности человека;
• наличие и выдерживание границ, за которыми дальнейшее вовлечение природных ресурсов в производство социально опасно.
7. Динамические характеристики экономического развития могут быть получены с использованием инструмента производственной функции, включающей переменную, характеризующую темпы технологического прогресса.